« Quand je suis arrivé au pouvoir, on pensait que la Chine allait inévitablement surpasser les États-Unis », a-t-il déclaré. « Personne ne dit cela aujourd’hui. »
L'administration Biden a défendu une législation visant à remédier à la perte d'emplois dans le secteur manufacturier américain au fil des décennies, une érosion qui a atteint son paroxysme en 2015. Élections américaines de 2016 et a contribué à propulser Trump vers la victoire.
Cette histoire a fait de la Chine un facteur déterminant dans de nombreuses initiatives de Biden, même lorsque le pays n’est pas mentionné.
Un nombre important de ces emplois ont disparu dans une poignée d’« États clés » – dont le Michigan, la Pennsylvanie et le Wisconsin – dont on s’attend généralement à ce qu’ils déterminent l’issue de la présidentielle. Élections du 5 novembrecomme cela avait été le cas lors des deux dernières élections présidentielles.
Lors de sa campagne de 2016, Trump a fait de l'excédent commercial de la Chine avec les États-Unis et des accusations selon lesquelles Pékin cherchait délibérément à affaiblir la base industrielle américaine un élément central de son message.
La rhétorique traduite en une guerre commerciale que Trump a officiellement lancé en 2018, ainsi qu'un détournement des accords commerciaux multilatéraux, une position adoptée par Biden après sa victoire à la Maison Blanche en 2020et que sa représentante américaine au commerce, Katherine Tai, qualifie de approche « centrée sur le travailleur » aux négociations et à la politique commerciales.
Fidèle à son message populiste et pro-syndical, Biden a réitéré son affirmation selon laquelle près de 800 000 nouveaux emplois manufacturiers ont été créés aux États-Unis depuis son entrée en fonction.
Selon PolitiFact, un site Web de vérification des faits non partisan, ce chiffre est en grande partie exact, mais il devrait tenir compte du fait que « les trois premiers quarts de ces gains d’emplois » représentent un retour aux niveaux immédiatement antérieurs à la pandémie de Covid-19.
« Avec chaque nouvel emploi, avec chaque nouvelle usine, la fierté et l’espoir reviennent dans les communautés du pays qui ont été abandonnées », a-t-il déclaré à la foule en liesse. « Vous êtes de retour, prouvant une fois de plus que Wall Street n’a pas construit l’Amérique. C’est la classe moyenne qui a construit l’Amérique et… les syndicats qui ont construit la classe moyenne. »
Le président américain Joe Biden s'exprime lors d'une visite au United Center avant la Convention nationale démocrate à Chicago, dans l'Illinois, lundi. Photo : Reuters
Cette position a rendu l'administration Biden réticente à négocier dans le cadre du Partenariat transpacifique global et progressiste. Au lieu de cela, le président a fait pression pour que son Cadre économique indo-pacifique pour renforcer l’engagement économique avec les voisins de la Chine, une initiative qui a attiré critique en raison de l’absence de toute mesure de réduction tarifaire.
Dans le but de ramener l'industrie manufacturière aux États-Unis, Biden a signé en 2022 l' Loi sur la réduction de l'inflationune loi de grande portée qui investit dans les industries nationales tout en favorisant la transition de l'Amérique vers énergie propreCette loi s’inscrit dans le prolongement des efforts déployés par Washington pour exclure les entreprises chinoises de la chaîne d’approvisionnement de ces technologies.
Biden a également signé en 2022 la loi Loi sur les puces électroniques et la scienceallouant 53 milliards de dollars de subventions aux fabricants de puces basés aux États-Unis et interdisant aux bénéficiaires d'étendre de manière significative fabrication de semi-conducteurs capacités dans des « pays étrangers préoccupants », dont la Chine, pendant 10 ans.
« Comment pouvons-nous être la nation la plus forte du monde sans être à la pointe de la science et de la technologie ? Après avoir importé pendant des années 90 % de nos semi-conducteurs de l’étranger… des entreprises privées du monde entier investissent désormais littéralement des dizaines de milliards de dollars pour construire de nouvelles usines de puces ici même en Amérique », a déclaré Biden dans son discours.
Agissant sur la base d'appréhensions liées à la sécurité nationale ainsi que d'anticipation que Pékin tenterait de sortir d'un ralentissement économique systémique par l'exportation, Biden a signé des décrets restreindre la vente de semi-conducteurs de pointe et d’autres technologies avancées vers la Chine et claques un tarif de 100 pour cent sur Véhicules électriques chinois.
Pris ensemble, ces efforts constituent « une véritable expérience visant à ralentir l’accès de la Chine aux technologies américaines émergentes », a déclaré Dennis Wilder de l’Initiative pour le dialogue sino-américain sur les questions mondiales à l’Université de Georgetown.
« Trop de technologies américaines ont été cédées à la Chine… et il est nécessaire que nos entreprises réfléchissent davantage à la sécurité de leurs produits. propriété intellectuelle « Nous allons créer des lois gouvernementales qui restreignent réellement certains de ces domaines », a déclaré Wilder, qui a été directeur du Conseil de sécurité nationale pour la Chine dans l'administration George W. Bush.
Le président américain Joe Biden pose pour un selfie avec ses invités après un événement célébrant la promulgation de la loi sur la réduction de l'inflation sur la pelouse sud de la Maison Blanche à Washington, le 13 septembre 2022. Photo : Reuters
Cependant, a noté Wilder, les droits de douane de 100 % sur les véhicules électriques chinois et les autres efforts visant à bloquer complètement les produits chinois « vont au-delà de ce qui est demandé ».
« Il y a évidemment la question du dumping… mais il y a aussi, de l’autre côté, le fait qu’un excellent véhicule électrique est en train d’être fabriqué et que nous pouvons aller beaucoup plus vite sur ce sujet. Les enjeux climatiques en donnant à beaucoup plus d’Américains la possibilité de les acheter », a-t-il déclaré.
« Je ne suis pas du tout favorable aux grandes entreprises automobiles américaines qui ont eu toutes les opportunités d'entrer dans ce jeu, et si elles veulent entrer dans ce jeu, je pense que les coentreprises sont une excellente idée », a ajouté Wilder.
Alors que Biden a passé une grande partie de son temps à établir des distinctions avec Trump sur l’avortement, l’animosité raciale et d’autres questions culturelles nationales, sur le front de la politique étrangère, il a suggéré que leurs différences en matière de politique étrangère ont ramené l’OTAN au bord de l’extinction.
« Quand Trump a quitté ses fonctions, l'Europe et l'OTAN étaient en lambeaux. La doctrine de Trump, “l'Amérique d'abord”, a changé toute notre image dans le monde », a déclaré Biden à la foule à Chicago, ajoutant qu'il avait passé quelque 190 heures au début de son mandat à travailler avec les dirigeants européens pour renforcer le bloc de défense.
Des robots-taxis électriques chinois attendent devant l'aéroport international Tianhe de Wuhan, dans la province du Hubei, en juillet. Photo : Bloomberg
Biden a également accusé l'ancien président de s'incliner devant le président russe Vladimir Poutine, et a déclaré que Harris maintiendrait sa position intransigeante contre la guerre du Kremlin contre l'Ukraine voisine, qui en est maintenant à sa troisième année.
Le président a été l'un des plus fervents défenseurs de la défense de l'Ukraine et a travaillé avec les législateurs américains pour faire adopter un programme d'aide d'une valeur de 60 milliards de dollars pour le pays plus tôt cette année.
« De même qu’aucun commandant en chef ne devrait jamais s’incliner devant des dictateurs comme Trump s’incline devant Poutine, je ne l’ai jamais fait et je vous promets que Kamala Harris ne le fera jamais. »
