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Monday, December 23, 2024

L'avenir du gazoduc Russie-Chine est incertain, la Mongolie excluant ce projet de son plan à long terme

Les analystes ont attribué cette interruption aux désaccords sur les prix entre Pékin et Moscou ainsi qu'à facteurs géopolitiquesavec des inquiétudes concernant les sanctions secondaires imposées par les pays occidentaux à ceux considérés comme aidant l'armée russe en Ukraine.

« Nous entrons dans une longue pause, pendant laquelle Moscou ne croit plus pouvoir obtenir l'accord qu'il souhaite de Pékin et va probablement mettre le projet en veilleuse jusqu'à des temps meilleurs », a déclaré Munkhnaran Bayarlkhagva, ancien responsable du Conseil de sécurité nationale de Mongolie.

Bayarlkhagva a déclaré que Pékin pourrait ne pas être satisfait de Gazprom – le géant énergétique public russe – en raison du sentiment que l'entreprise souhaite contrôler « unilatéralement » la section mongole du gazoduc.

La Mongolie espère obtenir des investissements de la Chine et de la Russie, mais la Russie n'a pas l'argent et la Chine n'est pas pressée de construire

Li Lifan, Académie des sciences sociales de Shanghai

« Cela aurait signifié une augmentation soudaine et durable de l'influence de Moscou en Mongolie, au détriment de Pékin », a-t-il déclaré. « Bien que cela n'ait jamais été explicitement verbalisé, il aurait été « juste » d'inclure les Chinois dans le développement de la section mongole dès le début. »

Le gazoduc, un projet supervisé conjointement par la China National Petroleum Corporation (CNPC) et Gazprom, devrait prendre au moins cinq ans pour être achevé et fournirait 50 milliards de mètres cubes (1,8 billion de pieds cubes) de gaz par an à la Chine, dont une grande partie serait initialement prévu pour fournir Clients européens.

Selon Anna Kireeva, professeure agrégée à l'Institut d'État des relations internationales de Moscou, la CNPC aurait demandé un prix similaire à celui du marché intérieur russe. Cette demande « ne convient pas à Gazprom », a-t-elle déclaré, car la construction du gazoduc nécessitera « d'importantes ressources financières ».

« Ces divergences peuvent être surmontées car le projet est dans l’intérêt de la Russie et de la Chine, mais les deux parties doivent être prêtes à un compromis sain », a ajouté Kireeva. « Il est difficile de faire un pronostic sur l’évolution future des négociations. »

Li Lifan, spécialiste de la Russie et de l’Asie centrale à l’Académie des sciences sociales de Shanghai, partage cet avis. « La Mongolie espère obtenir des investissements de la Chine et de la Russie, mais la Russie n’a pas les fonds nécessaires et la Chine n’est pas pressée de construire le pipeline. »

La Russie a besoin de clients pour l'approvisionnement généré par son champ gazier de Yamal, qui relie son territoire à la Pologne et à l'Allemagne via la Biélorussie. Après le déclenchement de la guerre en Ukraine et la la rupture de la plupart des liens économiques directs Entre Moscou et l’Occident, la Chine est le seul acheteur suffisamment important pour combler le vide.

La Russie dispose de ressources abondantes en combustibles fossiles, ce qui fait de l'énergie un élément majeur de ses relations économiques, notamment avec la Chine, qui a importé 75,4 millions de tonnes de gaz naturel au cours des sept premiers mois de l'année. Le commerce des combustibles devrait peser lourd dans les discussions du Premier ministre Li Qiang qui se rendra mardi à Moscou pour une visite officielle.

Zhao Long, directeur adjoint de l'Institut d'études sur la gouvernance mondiale des Instituts d'études internationales de Shanghai, a déclaré que la coopération énergétique nécessitait une évaluation des « valeurs stratégiques » entre les deux pays pour Pékin, ajoutant que la diversification des importations devrait être basée sur « une référence de marché standard ».

« Ce projet est complémentaire pour les trois pays », a-t-il ajouté. « Je pense qu'un consensus sera trouvé sur les prix et d'autres aspects techniques. Il ne restera pas en suspens. »

Le président mongol Ukhnaagiin Khurelsukh a déclaré à son homologue russe Vladimir Poutine lors de la Sommet de juillet de l'Organisation de coopération de Shanghai Son pays attend que la Russie et la Chine fassent avancer le projet de gazoduc, le qualifiant de projet « important pour l’économie ».

Alexeï Chigadaev, ancien professeur invité à l'École supérieure d'économie de Moscou, a qualifié la décision du parlement mongol de « sobre » et « rationnelle », désignant 2028 comme « un point de référence pour une observation plus approfondie » du début potentiel du projet.

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